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本月，位于七都西岛头的鹿泰总部经济园将完竣。看似2幢庸碌商务楼，背后的道理却比想象中更大。

鹿泰总部经济园

因为在温州生涯深入，就会发现一个景观——各个片区功能王人全，但布局重叠、远大词语。每个县（市、区）都有我方的工业区，就连山区、海岛等生态区域都不例外，且与居住、商务等功能混杂。

比如龙湾永强片除了温州湾新区，还有一个永强高新时刻产业园区。该园区名为“高新”，却有多数浑浊企业。

大罗山眼下的永强高新时刻产业园区

温州范围最小、东说念主口最少的洞头区，还分为海经区（瓯江口）、洞头区两个管制主体，瓯洞一体化迟迟未鼓励，就连洞头本岛这种该主打旅游的方位也建了工业区，而非调和安置在瓯江口。

温州商务区也好多，包括瓯海新城商务区、三江商务区，中央绿轴区域、龙湾中心区。当各地小商务区隆盛发展，定位为温州市级CBD的滨江商务区一度修复艰辛，万古分未复旧起温州的都市形象、工功课平台。

滨江CBD近况

在温州4个市辖区中，就有3个分手修复了“科技城”、“科技园”、“科技岛”。

相似，温州同类产业园区好多，但谁都作念不大、作念不彊，致使成了半拉子工程，剖析逐渐。各个县（市、区）之间穷乏明确的单干，少有合作。

最终，温州各地扁平化、同质化发展，穷乏首位度的中心城区也无法引颈全域发展。

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为什么“散装”的温州，聚起来这样难？

早期受地形影响，温州各地有计划有限，变成了“块状经济”，各地都有我方的特点产业，导致了城镇的“散装”。

如今城市竞争日趋尖锐化，只须大都市才调脱颖而出。当温州通过交通修复败坏地形终止，加强各地连络，不应连续“散装”，要走向汇注、向都市经济转型。

可是，各个县（市、区）、产业汇注区，都有治绩、税收等方面考量，打着“小算盘”，把这些企业留在我方土地里，幸免外流，导致温州合手续“散装”。

即便迁出中枢城区的制造业企业，总部及工功课领域，竟也奴婢着工业外迁，导致不少温州白领在“城里”很难找责任，需远程奔走赶赴远郊工业区、县镇，特地隐约。（关系集结：《温州，有大城市病？！》）

企业总部、营业展示、坐褥基地一体化的滨海企业

当每个方位从农业、工业到工功课一应俱全，温州各地“城像镇、镇像城”。中心城区城市修复水平不高，半城市化景观严重。以制造业为基底的县镇荣华得像城市，又不免远大词语。

是以咱们看到，温州的强镇在放眼世界都很凸起，也有县级市处于省内前哨，但城市合座发展水平与中等二线城市有很大差距。

当中心城区难以展现首位度与影响力、穷乏都市经济，哪怕县、镇再强，也受限于天花板，终将影响温州各地。

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扁平化、亮点不凸起的温州城

不错看出，今后城市发展是一种非平衡的艺术，因为非平衡，才调麇集力量办大事，然后以点带面。

都说产业、东说念主才是城市发展的关节，但分歧理的城市功能布局、重叠的功能建树，穷乏范围效应、汇注效应，互相之间争夺有限的资源，优质产业、招引优秀东说念主才又从何谈起？

因此，皇冠体育 api“全市一盘棋”的统筹布局，对温州来讲已刻阻截缓。

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为鼓励“全市一盘棋”、优化功能布局，旧年温州提倡正在构建“一轴一带一区”城市空间步地，包括沿瓯江发展轴、沿海产业发展带、西部生态发展区，分手发展工功课、制造业、生态旅游业。

可见在打算里，温州有着明确的单干。正如目前要点打造的滨江CBD，正泰、华峰、万洋等来自或发祥于郊县的优质企业总部迁入，就体现了“集全市之力打造滨江CBD”。

可是，现时温州的城市功能、产业布局，离“一轴一带一区”的打算方针仍有很大差距。更多企业也不像正泰、华峰、万洋那样有实力拿地、盖楼。

那么，温州该如何达成功能布局优化？又该如何平衡各县（市、区）的利益？打造飞地！它能让企业一部分功能迁往更适宜的方位，又能把税收容在当地。

比如，起首提到的鹿泰总部科创园，即是泰顺在温州市区栽培的飞地，借助鹿城在区位、东说念主才、工功课等方面的上风，推动“研发孵化在鹿城、产业落地在泰顺”的飞地合作模式，匡助泰顺企业发展，达成“山海合作”。

就像温州在上海、杭州也栽培了科创飞地，温州郊县在市区栽培飞地，这种模式落地在温州市域内还属初度。

那么，文成、苍南、龙港、平阳等南部郊县，亦可在温州市区栽培飞地。现时，滨江CBD因商服用地修改住宅过多，已难有空间承载，可在与滨江CBD仅一江之隔、同属瓯江新城、已有鹿泰总部科创园的七都岛西岛头，打造飞地集群。

不外，目前七都岛西岛头的基础设施、配套设施还很弱，修复需加快鼓励。

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鹿泰总部经济园邻近也曾农村

至于永嘉、乐清，也应应用与温州市区隔江相望的上风，将企业总部向瓯江沿岸汇注。永嘉三江总部经济园、乐清滨江新区，都应加快运行。

栽培飞地、汇注企业，还怕瓯江新城莫得产业、建不起来吗？

温州中枢城区的企业总部汇注，不单是要面向温州市内，还要面向丽水。要知说念，丽水在义乌CBD修复莲都大厦算作飞地，算作浙南“衰老”的温州，是否该深念念？

高约167米的义乌莲都大厦双子楼效劳图

在招引企业总部赶赴中枢城区的同期，瓯江沿线、西部山区的制造业，亦可迁往东部沿海的产业发展带，建树反向飞地。比如，温州高新区就栽培了龙港分园。像温州湾新区这样的省级新区，也该成为全温州的新区。

温州高新区龙港分园

比起平均宗旨，这样的上风互补、择善而从，才更利于共同肥饶。

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建树飞地容易，招引企业才是更大的穷苦。

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企业出于从简资本、利益最大化磋商，将总部以及联想、研发、销售等部门放在厂里，不肯意另租写字楼。关于企业来讲，必须故意可图，致使要有成功快的目下利益可图才行，需要计谋素质。

旧年以来，滨江商务区、七都岛都推出了关系计谋，包括购置私用办公用房缓助、总部企业高管方位财政孝敬奖励、安排子女就读隔邻名校（有空位的情况下）等。在此基础上，可由市级层面统筹，面向进驻飞地的企业，建树更多有针对性的支合手、奖励计谋。

温州中心城区尚需普及首位度

城市因空间汇注而产生，又因空间辘集而发展壮大，试验上是东说念主口与产业的汇注。在只须大都市才调“活下来”的城市尖锐化竞争中皇冠哥crown，“散装”温州的城市、产业、东说念主口，更应加快汇注。只须汇注，才调更好地作念大、作念强。

飞地温州市区鹿泰温州滨江发布于：浙江省声明：该文不雅点仅代表作家本东说念主，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间事业。